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 海垦广坝农场公司

海南省国营广坝农场总体规划(2013-2030)规划公示

来源:发布时间:2014年12月19日

由海南省农垦设计院编制的《海南省国营广坝农场总体规划(2013-2030)》,已于2014年3月通过了专家评审,并按专家的的建议与要求进行修改完善。为征求公众和相关权益人的意见和建议,现按规定程序进行规划公示。

  
 

 

  海南省国营广坝农场

  2014年12月19日

  海南省国营广坝农场总体规划(2013-2030) 

  公示材料 

  一、 规划范围 

  场域规划范围:1982年经海南区、东方县政府批准的广坝农场行政辖区范围,包括广坝农场镇区(广坝农场机关所在地)以及农场下辖的各作业区,土地总面积为185.56平方公里。 

  镇区规划范围:现农场场部地区,按城镇建设规划需要控管的范围,土地面积148.07公顷。 

  二、 规划期限 

  近中期:2013—2020,远期:2021—2030。 

  三、 人口规模及城镇化水平 

  ① 镇域总人口规模 

  近中期场域总人口规模为1.1万人;远期场域总人口为1.4万人。 

  ② 镇区人口规模 

  近中期镇区常住人口规模为0.45万人;远期镇区常驻人口规划为0.95万人。 

  ③ 城镇化水平 

  近中期镇区城镇化水平达到39.8%;远期镇区城镇化水平达到66.5%。 

  四、 用地规模 

  近期(2020年)镇区人口为4500人,建设用地54公顷; 

  远期(2030年)镇区人口为9500人,建设用地125.07公顷。 

  城镇建设用地平衡表(2030年) 

  序号 

  代码 

  用地类别名称 

用地面积(ha) 

 比例(%) 

  人均面积(㎡/人) 

  R 

  居住用地 

62.99 

50.36 

  66.31 

  C 

 公共管理与公共服务设施用地 

13.64 

10.91 

  13.17 

  TU 

  基础设施用地 

0.92 

0.74 

  0.97 

  CMW 

  产业用地 

18.93 

15.14 

  19.93 

  S 

  道路广场用地 

15.63 

12.50 

  16.45 

  G 

  公共绿地 

12.96 

10.36 

  13.64 

  小计 

  规划建设用地 

125.07 

100.00 

  131.65 


  区域交通设施用地 

 1.59 




水域及其他非城市建设用地 

21.41 



  合计 

  总用地 

148.07 



   

  五、 发展目标及城镇性质 

  ① 总体发展目标 

  总体发展目标:将广坝农场打造成为“海南农垦农场转型发展的示范区”。充分调动一切积极因素,抓住有利时机,促进国民经济快速增长、综合实力进一步增强、经济结构明显优化、居民收入持续增加,至规划期末广坝农场实现地区生产总值和人均可支配收入均高于海南垦区农场平均值。规划期末,广坝农场教育、文体、科技、医疗保健、社会保障等公共服务事业全面繁荣、日臻完善,人居环境日趋良好,社会向和谐、稳定、文明、公平发展。突出抓好镇村统筹建设,拓展镇区面积,集聚人口,提高城镇化水平。加大投入力度,加快交通、通讯、电力、燃气、水利和防震减灾等基础设施建设,建立完备、高效、稳定的基础设施系统。搞好水体整治,强化垃圾、污水集中处理,严格达标排放。提高镇村规划建设标准,塑造能反映农场特色、温馨宜人的生态小镇村形象。加强场域生态环境建设,努力建设生态广坝。逐步调整产业布局。有效保护自然地貌、植被、水系、水源地等生态敏感区域,形成与区域生态系统相协调的、完整的场域生态环境系统,将广坝农场建设成资源节约型、环境友好型的生态型农场。 

  ② 城镇性质 

  广坝农场的行政管理、经济、文化中心,是以商业金融业、仓储物流业、服务业为主的生态宜居型城镇。逐步建设成为可持续发展的生态型居住生活、公共服务及旅游服务区。 

  六、 镇村体系规划 

  ① 镇村体系结构 

  镇区:农场现镇区基础上发展,属于东方市城镇体系等级中的一般镇。 

  中心居民点:共有农场5队、36队、南清作业区区部。 

  一般居民点:上述居民点意外的独立居民点,共25个。 

  ② 镇村职能结构 

  镇区:广坝农场的政治、经济、文化中心,场域交通枢纽,规划地区的仓储物流、旅游服务中心。 

  中心居民点:公共服务设施和基础设施相对完善,为周边村队居民提供一定服务的规模较大的居民点。其中5队主要职能为周边一般居民点提供生活服务;36队为兼具生活、旅游服务的居民点;南清区部位与东河镇共同发展的综合服务型居民点。 

  一般居民点:以农林业种植、生活服务为主的居民点。 

  ③ 镇村空间发展规划 

  镇区的拓展方向选择主要从两个方面考虑。一是区域层面的发展趋势对场部空间拓展的影响,二是农场本身的自然地理条件对场部的制约。 

  在区域发展层面,镇区的拓展要顺应区域发展趋势。《东方市城市总体规划》以省道314为主要支撑,规划“腹地发展轴”联系场镇与东河镇,《东河镇总体规划》也进行了呼应。因此,农场镇区应进一步依托省道314进行拓展。 

  在农场自然地理条件层面,场部的拓展要尊重自然地理条件。场镇北部为东方盆地的边缘,山地逐渐增多,不利于建设活动开展。而南部则是相对平坦的广坝盆地,有充足的拓展空间,且与东河镇区遥相呼应,未来联动发展十分便利。 

  综合来看,农场镇区应向南,以省道314为依托进行拓展。 

  ④ 镇域产业空间布局 

  根据三次产业的构建,广坝农场产业空间布局结构为“一心一带三区”。 

  “一心”是指在整合现状镇区的基础上形成的商贸旅游服务中心,是整个广坝农场的公共中心和生活中心。 

  “一带”是指依托省道314的产业发展带,分别穿过现代农业经济区、热带果林经济区和生态旅游度假区。 

  “三区”分别指位于场域北部的现代农业经济区,利用广坝盆地相对平坦的地形条件和良好的灌溉条件,大力发展以有机农业和设施农业为主的现代农业;中部的热带果林经济区,利用山坡地势搭配种植橡胶、水果、药材等作物,提高土地的利用率;南部的生态旅游度假区,围绕大广坝水库这个核心资源,挖掘并整合乡村历史民俗资源,打造以湖山、民俗为特色的旅游度假区。 

  七、 综合交通系统规划 

  ① 对外交通规划 

  新边公路(省道314)纵向穿越镇区,是目前镇区的主要对外通道。规划保留其走线,其镇区路段规划为镇区主干级道路,适当调整其红线宽度及道路断面,提升交通承载力。 

  ② 城镇道路系统规划 

  道路网络以十字形主干道为主,环状次干道为辅,巷道为基础的似方格状城镇道路网络结构。 

  规划后的镇区道路分为主干路、干路、巷路三个等级。 

  主干道红线宽度23米,横断面型式采用单幅路,双向4车道。规划主干路总长度2.9km。 

  次干道红线宽度11.5米,横断面型式采用单幅路,双向2车道。规划次干道总长度4.5 km。 

  巷道红线宽度8-11.5米,横断面型式采用单幅路,双向2车道。